按照市委统一部署，2024年8月29日至11月2日，市委第一巡察组对南昌住房公积金管理中心党组进行了巡察。12月23日，市委第一巡察组向南昌住房公积金管理中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
中心党组坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是加强组织领导，明确责任分工。成立中心巡察整改工作领导小组，负责统筹协调和督促检查整改工作，领导小组下设办公室。建立起党组书记负总责、分管领导挂牌督办、职能部门牵头整改、责任部门具体落实、整改办协调督促的整改责任体系。二是分解整改任务，形成闭环管理。对照市委第一巡察组反馈7方面问题，中心党组细化分解为具体问题，制定整改措施，明确了整改时限、责任人、责任部门，做到举一反三、立行立改、常抓不懈、确保整改工作取得实效。并建立了全链条闭环管理的工作机制，以“周督导、月报告”的方式，层层压实责任，动态跟踪整改进度，并通过“台账式管理、清单化销号”形成整改闭环，确保问题不悬空、落实不搁浅。三是发挥带头作用，统筹推进整改。在巡察问题整改工作过程中，中心党组坚持对疑难问题集中研判、靶向施策。党组书记对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，同时督促班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作，形成整改合力。在此基础上，党组班子认真总结，按照要求高标准、高质量召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，取得较好成效。
二、巡察反馈问题具体整改情况
（一）关于贯彻落实上级重大决策部署，引领事业高质量发展方面
整改情况：一是持续坚持落实“第一议题”制度，积极开展党史学习教育、习近平法治思想学习，不断丰富学习内容和载体形式。二是扎实落实意识形态工作责任制，做到与业务工作同部署、同考核，定期开展风险研判，严格落实信息发布“三审三校”制度，落实情况纳入年度内部稽核。三是进一步优化使用政策，提升住房公积金资金使用效率，包括：提高贷款最高额度、降低个人贷款首付款比例、优化房屋套数认定标准、提高租房提取额度、支持住宅老旧电梯更新改造等，积极发挥住房公积金政策“工具箱”作用。同时将住房公积金异地贷款范围由全省扩展至全国，不断优化“商转公”贷款业务办理，陆续推出“中心垫资”、“商转公组合贷”、“跨行直转”等业务模式，持续扩大政策受益面。资金使用率在全省排名由2024年第4名上升到2025年第3名。四是从宣传和执法两方面着手，拓展归集覆盖面。通过进园区、高校，加强政策宣传，将住房公积金纳入劳动合同示范文本等措施，扩展非公企业和灵活就业人员缴存覆盖面。截至2026年2月，全市非公企业依法缴存数为23889家，较2024年8月14772家增加9117家，增长61.72%；灵活就业人员开户1505人，较2024年8月599人增长151.25%。五是推动《南昌市住房公积金管理条例》修订。六是加强科学谋划和重大问题研究，开展对住房公积金支持保障性住房建设的调研，制定《南昌市配售型保障性住房住房公积金贷款配套实施方案》。
（二）关于发挥职能作用方面
整改情况：一是坚持“法治与纾困并重”原则，主动约谈住房公积金欠缴企业，通过“以案释法”开展普法宣传，指导企业制定分阶段补缴方案，明确补缴名单并按缓急顺序落实，同步做好职工情绪疏导。巡察反馈意见指出的544件未办结投诉案件中，截至2026年2月，已办结314件，未办结230条。未办结中，已经出具责令限期缴存决定书204件，已申请法院强制执行26件。二是制定《南昌住房公积金行政执法规程》，全面规范执法行为，提升工作效率。三是提高宣传质量，增强内容吸引力。多渠道收集汇总广大缴存职工关心关切的高频问题，通过中心官网、官微等对群众关注度高、理解困难的部分进行重点阐释答疑。四是拓宽宣传渠道，线上线下齐发力。积极与省、市主流新闻媒体开展合作，制作发布政策调整“一图读懂”、解读小视频等信息；积极参与我市“春风行动”和“红五月房展”等大型活动，在现场设立住房公积金政策咨询服务区，特别针对新就业大学生、新市民、青年人以及灵活就业人员等群体，提供精准政策讲解。
（三）关于提升服务意识方面
整改情况：一是加强对大额存单监督管理，做到每笔定期存款在到期当日办理兑付，并纳入年度稽核检查项目定期稽核。二是规范保证金退款工作流程，针对符合清退条件不来办理的156家企业采取寻求部门协助、向社会公布信息、设立备查账等方式催办。三是积极运用“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动工作成果，梳理住房公积金服务事项基本目录，制定标准化办事指南，进一步完善住房公积金缴存、提取、贷款等业务流程，规范业务办理行为。2025年在全省率先实现“住房公积金个人住房贷款购房一件事”，工作成绩在省住建厅全省公积金年度工作通报中得到肯定。四是积极推进睡眠账户清理工作，多渠道、多方式积极与人社等部门联系，争取合作，尽量获取睡眠账户职工的联系方式，发送短信通知清理。制订《部分无法清理的睡眠账户余额处理流程》，常态化开展清理工作。
（四）关于加强风险防控方面
整改情况：一是依据中心稽核工作办法，于2025年1月启动对2024年度的全面稽核，检查内容按照巡查反馈要求追溯到2023年度，对反馈意见中指出的4笔业务差错，全部完成立行立改。二是严格按照省住建厅《关于进一步治理骗提骗贷住房公积金行为的通知》要求，对骗提骗贷的职工通报单位和纪检部门，并限制其业务办理；对伪造材料骗提公积金的，向公安部门报案，追究其违法责任。对反馈意见指出的涉及79笔尚未追回的职工，再次通报职工所在单位和纪检部门，并通过中心网站进行公示，建立工作台账、持续跟进追缴。三是完善与委托银行贷款协议管理，建立手工台账，安排专人登记管理与受托银行的合作协议签订情况，对到期协议及时开展续签工作。四是制定印发《南昌住房公积金管理中心资金调拨管理办法》，从人工核对和系统预警两方面加强资金调拨风险防控。五是对安全通信连接、关闭高危端口、定期配置备份、设备账号权限分配、管理制度定期评审等能立即整改的19个中风险点立行立改，对其他短时间无法整改的风险点按计划推进整改。2024年等级保护测评综合得分提升到了80.42分；2025年等保评分改革为测评指标合格率，达到83.17%。
（五）关于落实全面从严治党方面
整改情况：一是加大党建主体责任传导力度，制定全面从严治党主体责任清单，明确中心主要领导、班子成员、党支部及党员各级责任，加强责任链条的细化分解和向下延伸，确保各项工作任务落实到位。二是积极开展廉洁风险隐患排查，中心主要领导带头并督促班子成员、中层以上干部、重点关键岗位员工结合工作实际，深入分析和查找存在的岗位风险隐患和廉政风险隐患，研究制定《南昌住房公积金管理中心部门廉政风险防控表》。三是建立常态、长效内审制度。严格落实中心稽核工作办法，每年制定内审工作计划，采取年度全面审计、专项重点审计、按月电子稽查相结合的方式，充分发挥内部稽核在规范业务办理、堵塞管理漏洞、防范资金风险等方面的监督作用，同时对内部稽核、审计监督、巡视巡察、信访等发现问题建立整改销号台账，督促整改和落实。四是完善制度管理，修订中心年度绩效考核办法、财务管理制度、采购管理制度。五是针对“未及时收取租金”的问题，已收回承租人2022年9月至2023年3月期间欠缴租金16344元，并将租金收取情况纳入内部稽核检查内容清单。
（六）关于抓实党建工作方面
整改情况：一是定期研究党建工作，将党建工作和中心业务工作形成同谋划、同部署、同落实、同检查的工作机制。二是制定印发党建工作责任清单、“三会一课”制度落实要求，针对中心党员干部办公分散的特性，建立好线上学习渠道，抓实党员学习全覆盖。三是班子带头高质量召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及班子成员严肃自查、深刻反省，达到“红脸出汗”的效果。四是针对“个别党员缺少发展对象转正材料”的问题，已通过组织程序对该同志党员发展情况进行核实，补齐了相关资料，并对中心支部发展党员材料进行了一次自查，查漏补缺。五是对中心干部职工轮岗开展工作研究，适时推进干部轮岗交流。
（七）关于落实审计监督问题整改方面
整改情况：一是针对“提取业务未分设受理与审核岗”的问题，制定了线下提取复核项目清单，完善了2025年1月1日以来所有需审核岗复核的业务，并修订《住房公积金提取业务操作规程》，明确需分设受理与审核岗的岗位职责和审核内容，进一步规范完善线下提取业务操作。二是针对“归集暂存款未及时分配至职工个人账户”的问题，已通过多种渠道与10家住房公积金归集款长期挂账暂存款的单位相关人员取得联系，已全部完成分账业务处理，同时修订《住房公积金归集业务操作规程》，将暂存款余额管理工作纳入归集业务操作规程，形成制度化日常管理。
三、下一步工作安排
中心党组按照市委巡察整改要求扎实深入推进各项整改任务，经过不懈的努力，取得了即知即改、立行立改的效果。但我们也清醒地认识到，与市委的要求以及人民群众的期待相比，巡察整改成效还存在一些差距，有的措施需要长期坚持，有的问题需要防止反弹。下一步，中心将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化巡察整改成果，推动中心各项工作再上新台阶。
（一）提高政治能力，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。从提升党组理论学习质量上下功夫，在组织学习内容时更加注重系统性和时效性，第一时间将党的最新理论、最新精神列入党组学习研讨内容。并注重将理论学习研讨和研究谋划工作相结合，从工作实际出发提出学习篇目和研讨计划，用党中央最新指示精神校准思想和行动，增强理论指导实践的能力。
（二）强化党组建设，坚持不懈抓好政治生态建设。严格执行《中国共产党党组工作条例》，严肃党内政治生活，着力增强班子的凝聚力战斗力。切实履行好“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实，把中心各级干部履行党风廉政建设责任拉单列表，促进党风廉政建设责任制落地落实，为各项工作任务落实提供坚强的纪律保证。
（三）加强作风建设，凝聚干事创业强大合力。通过巡察整改进一步加强中心干部队伍建设，切实改进工作作风。紧扣中心在履职担当、调查研究、服务群众等方面存在的突出问题，透析形式主义、官僚主义等情况，研究制定更多机制措施，从根源上破解相关问题，提升工作标准。推动形成更高质量、更有效率、更加安全的发展新格局，建设服务精准、工作高效的住房公积金管理体系。
（四）抓好整改落实，切实巩固提升巡察整改成果。在整改取得阶段性成效的基础上，坚持整改目标不变、整改力度不减、工作标准不降，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固已取得的整改成效，防止问题反弹；对已经建立的各项制度抓好执行落实，实现整改工作的常态化、整改成果的长效化；对尚未全部完成整改的事项，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放、一抓到底，持续跟踪督办，直至落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：86719253；邮政信箱：红谷滩香江路199号房地产交易大楼301；电子邮箱：jxncgjj@163.com。
中共南昌住房公积金管理中心党组
2026年4月22日